Sin cabeza propia: el plan económico del FMI en Bolivia deja al desnudo la falta de estrategia soberana de Rodrigo Paz

5 de noviembre de 2026

La ausencia de un proyecto nacional propio y la dependencia absoluta de directrices foráneas marcan el rumbo del actual gobierno, según advierte el contundente análisis del economista e investigador Gonzalo Colque respecto al plan económico del FMI en Bolivia, un programa de ajuste estructural de 1.900 millones de dólares bajo la modalidad de Servicio Ampliado del Fondo (SAF) que demuestra que la administración de Rodrigo Paz carece de una estrategia soberana para sacar al país de la crisis. Un plan redactado en inglés para un gobierno flojo en sus medidas.

De la promesa electoral de rechazo al abrazo con el organismo multilateral

El derrotero que condujo al Ejecutivo a someterse a las condiciones del multilateralismo estuvo plagado de contradicciones públicas. Durante la campaña electoral previa a los comicios, el entonces candidato presidencial mantuvo una postura categórica de rechazo a la intervención de la entidad financiera internacional, asegurando en repetidas ocasiones que bajo ninguna circunstancia acudiría a solicitarle recursos o a hipotecar la soberanía del país.

En esa misma etapa proselitista, el postulante cuestionó severamente a los equipos técnicos y asesores que posteriormente integrarían su primer anillo de confianza, fustigando con dureza a figuras como José Luis Lupo, a quien tildaba públicamente de experto en endeudamiento externo. Sin embargo, al asumir la conducción del Estado, la realidad presupuestaria y la escasez crítica de divisas sepultaron la retórica de campaña: Lupo fue designado ministro de la Presidencia y se convirtió en el principal negociador del acuerdo financiero con Washington, evidenciando un pragmatismo improvisado que renunció a los compromisos asumidos con el electorado.

El fracaso del Decreto 5503 y la capitulación ante Washington

El giro copernicano hacia la tutela externa no fue una primera opción, sino el resultado obligado de un estrepitoso tropiezo administrativo. El primer intento del Ejecutivo por gobernar con un plan propio quedó plasmado en el Decreto 5503, promulgado en diciembre de 2025 en medio de una solemne puesta en escena donde el mandatario y sus ministros, ataviados con impecables trajes y corbatas, declararon emergencia económica.

El experimento duró pocas semanas. Lejos de constituir una salida técnica sólida, la norma acumulaba errores de redacción, referencias a artículos inexistentes y vacíos insostenibles que desataron inmediatas críticas sectoriales y protestas sociales. Ante la incapacidad de sostener el paquete por cuenta propia, el Ejecutivo optó por abrogarlo y poner a su equipo económico al servicio del personal técnico del FMI, transformando los despachos ministeriales en una suerte de oficina anexa del organismo internacional para cumplir las acciones previas exigidas por Washington.

Estabilización sin desarrollo: la crítica de Gonzalo Colque

En su rigurosa evaluación sobre el rumbo nacional, el economista Gonzalo Colque advierte que calificar o descalificar el programa simplemente por venir de EEUU resulta simplista, reconociendo que hitos históricos del pasado como el Plan Bohan o la Corporación Boliviana de Fomento sentaron bases productivas exitosas con cooperación externa. Sin embargo, enfatiza que una cosa es alcanzar convergencias técnicas de disciplina fiscal y otra muy distinta creer que las recetas ortodoxas equivalen a una estrategia nacional de desarrollo.

“El FMI puede ayudar a estabilizar la macroeconomía, pero no a diseñar una estrategia nacional de desarrollo. Ese es, precisamente, el problema de fondo”, sentencia Colque en su análisis. El investigador remarca que, a pesar de contar con un tope de financiamiento excepcional de hasta 3.300 millones de dólares en la arquitectura del acuerdo, el presidente continúa recorriendo el mundo anunciando montos fantásticos de platita, mientras la economía real sufre una recesión que amenaza con prolongarse más allá de 2030, agravada por una caída del PIB del 3,27% en el primer semestre de gestión.

La hipocresía de la deuda externa: pago puntual a acreedores y olvido de la Gestora

El análisis estructural de Colque pone de relieve la asimetría de prioridades que impone el programa multilateral. Mientras el acuerdo obliga al Estado boliviano a cumplir puntualmente hasta el último centavo del servicio de la deuda externa para cuidar su imagen internacional de buen pagador, el Ejecutivo respalda simultáneamente jugadas financieras para desentenderse de la descomunal deuda acumulada con la Gestora Pública de la Seguridad Social, que supera los mil millones de dólares correspondientes al desfalco de entidades quebradas como el Banco Fassil.

A un año de ejercicio gubernamental, el balance evidencia que la administración de Rodrigo Paz carece de un modelo económico propio. La dependencia de créditos externos, combinada con un auge exportador del oro que funciona como un amortiguador privado de conflictos pero no inyecta divisas al Banco Central, confirma que el país navega a la deriva, aplicando un recetario de ajuste ortodoxo dictado desde el exterior y descargando el peso de la crisis sobre los hombros de las familias bolivianas.