Por: Ricardo Alonzo Fernández Salguero
Para entender de dónde sale la idea del Estado Plurinacional, Schavelzon nos dice y nos hace mirar hacia atrás… mucho más atrás de lo que la gente cree, porque esto no empieza con la Asamblea Constituyente…, sino en los debates de la izquierda marxista de medio siglo antes, resulta que la genealogía nos lleva directo a Jorge Ovando Sanz en 1962 y su lectura del modelo soviético -> partido comunista -> Bolivia, nos muestra cómo Ovando ya definía que «Bolivia no es un Estado Nacional… sino un Estado complejo… un Estado compuesto de grupos étnicos, tribus, nacionalidades y una nación. En suma, un Estado de nacionalidades o, más propiamente, un Estado multinacional» (Schavelzon, 2025, p. 24). Clarito… la idea era aplicar la teoría de las nacionalidades de Stalin a la realidad boliviana para resolver el «intrincado problema humano» (p. 24) del país, Stalin ya había escrito “El marxismo y la cuestión nacional” en 1913, ahora bien, entonces, el mecanismo inicial es netamente de clase y partido modelo Soviético -> los llamados de izquierda boliviana -> propuesta de Estado Multinacional. Incluso Guillermo Lora, desde el trotskismo, ya en 1988 proponía que «las nacionalidades nativas… pueden recurrir cuando lo deseen a su derecho de autodeterminación» (Schavelzon, 2025, p. 34) la semilla ya estaba ahí, plantada por la llamada izquierda clásica antes de que el movimiento indígena la hiciera suya…
Pero claro… la cosa se pone interesante cuando ese concepto «viaja» y es apropiado por el katarismo y el movimiento indígena, ¿verdad? aquí es donde entra la figura de Álvaro García Linera y el Grupo Comuna, que funcionan como un puente traductor marxismo -> indianismo -> propuesta de Estado que explica cómo el concepto pasa de ser una tesis de partido a una bandera de lucha de la CSUTCB y el Pacto de Unidad. El Pacto de Unidad fue claro al pedir la «construcción de un Estado Plurinacional que trascienda el modelo de Estado liberal y monocultural cimentado en el ciudadano individual» (Schavelzon, 2025, p. 45) ahora claro vemos cómo García Linera va moldeando esto… primero con una visión muy indianista y luego, ya en el poder, suavizándola, no es lo mismo tener poder que carecer de poder… él llega a definir la plurinacionalidad simplemente como «la igualdad de derechos de pueblos, de culturas en nuestro país… Somos una nación de naciones» (Schavelzon, 2025, p. 50). ¿Así de simple? Pues parece que sí… demanda radical de autogobierno -> filtro intelectual/estatal -> reconocimiento más simbólico que territorial… claro… más limitado que la idea anterior, el autor señala que García Linera termina proponiendo un «Estado Plurinacional Continental Latinoamericano» (p. 22) más enfocado en la integración económica de mercado que en la autonomía indígena real… vamos… un giro total, pero entendiendo la necesidad de una plataforma continental a lo que otros también consideraron, es que, hoy se necesitan plataformas continentales porque el resto ya tiene plataformas muy grandes el tema son los detalles.
Schavelzon nos sugiere que hubo una especie de «constitucionalización desvinculada de su sentido más fuerte, asociado al territorio étnico autodeterminado» (Schavelzon, 2025, p. 22) o sea el nombre quedó, pero la sustancia cambió. Filemón Escobar, quien veía un peligro de importar modelos ajenos sin filtro decía que el Estado Plurinacional era una «copia de José Stalin» y criticaba al MAS por cometer «error e ignorancia» al inventar nacionalidades donde había una nación real (Schavelzon, 2025, p. 47) La Plurinacionalidad que al final se da como propuesta del Pacto de Unidad -> negociación en la Constituyente -> Estado con «autonomía indígena» burocratizada (p. 51). Al final, la crítica de Escobar resuena porque advierte que «en la creencia de que Bolivia es como la santa Rusia… han inventado alegremente la existencia de 5 naciones grandes» (Schavelzon, 2025, p. 48). Entonces, lo que tenemos es un concepto que nació rojo (marxista), se volvió multicolor (indígena) y terminó institucionalizado en una estructura estatal que, según el autor, dejó la «autonomía indígena… fuera del horizonte político establecido por el progresismo» (p. 51).
Referencia
Schavelzon, S. (2025). Desde el Estado multinacional de inspiración socialista a la reinvención indígena de la plurinacionalidad en Bolivia: Una mirada genealógica. post(s), 12, 22-45.
